En la edición de Argentina Hoy del miércoles 4 de noviembre, la columnista Andrea Blandini y la conductora Fabiana Yunes analizaron el nuevo régimen disciplinario para los empleados públicos de Mendoza, aprobado por el Senado provincial con 23 votos a favor, 11 en contra y una abstención, y que, según se planteó, deja a los trabajadores estatales con menos herramientas para defenderse.
Qué cambia con la nueva ley
La norma reemplaza el régimen disciplinario de la Ley 9.103 y crea un procedimiento especial para algunas causas de cesantía, sin necesidad de un sumario ordinario completo. Se aplica, por ejemplo, a quienes acumulen más de seis inasistencias injustificadas en seis meses, a quienes sumen 30 o más días de suspensión firme en un año y a los casos de abandono de servicio.
En ese procedimiento, el trabajador tiene diez días hábiles para presentar su descargo y ofrecer pruebas. Las notificaciones podrán hacerse por la plataforma Mendoza por Mí, por correo electrónico o por WhatsApp, y las audiencias podrán ser virtuales.
Además, se crea una nueva figura en cada repartición: el Responsable Administrativo de Presentismo (RAP), encargado de llevar los registros de asistencia y de informar las situaciones que podrían derivar en sanciones.
Más rápido, pero con menos defensa
En el programa se planteó que el problema no es solo que se agilicen los despidos, sino que se reducen las posibilidades reales de defensa. Se recordó que uno de los principios de nuestra Constitución y de nuestro sistema de justicia es que toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario, y se advirtió que este esquema invierte esa lógica: primero se sanciona y después se discute.
También se cuestionó que no queda claro cómo funcionará la instancia de defensa virtual ni si el trabajador podrá contar con un abogado. Otra preocupación es que no hay parámetros claros para la acumulación de sanciones, lo que, según se dijo, puede dar lugar a decisiones arbitrarias.
¿Por qué no hacer funcionar lo que ya existe?
En la conversación se recordó que en los ministerios ya existen juntas o comités de disciplina, cuerpos colegiados regulados por ley y con personal designado para esa tarea, pero que muchas veces los expedientes no pasan por ellos. La propuesta fue mejorar esos organismos y ponerlos en funcionamiento, con participación de los representantes de los trabajadores, en lugar de crear una figura nueva.
Se planteó además el temor de que estas nuevas figuras terminen respondiendo al Poder Ejecutivo y se usen para sancionar a delegados sindicales o a trabajadores que piensan distinto. Por eso se insistió en la importancia del empleado público que sostiene la provincia todos los días, conoce la ley y está en contacto permanente con la gente.
Un llamado a la unidad
Por último, se señaló que hubo pocas voces firmes en contra de la ley y se hizo un llamado a que todos los sectores del Estado, como salud, educación y administración, se unan, porque el nuevo régimen afecta a todos los trabajadores públicos por igual.
La mirada de la columnista
Nadie defiende el ausentismo injustificado: quien no cumple con su trabajo perjudica a sus compañeros y a la comunidad. Pero el control tiene que ir de la mano del debido proceso, con derecho a una defensa real, con abogado y ante organismos imparciales. Mendoza ya tiene juntas de disciplina que podrían funcionar mejor, con reglas claras y participación de los trabajadores. Cuidar al empleado público que cumple también es cuidar al Estado.
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Aviso: este es un programa de opinión y análisis. Los planteos, testimonios y cuestionamientos que compartimos corresponden a nuestra mirada y a la de quienes participan del programa, y no constituyen afirmaciones de hecho verificadas de forma independiente.
